Piše:
S engleskog prevela: M. Evtov
Otočić Lampedusa dođe kao nekakav prirodni splav za spašavanje. Iako pripada Italiji, leži samo stotinjak milja od obale Tunisa, pa kroz istoriju predstavlja strateško mjesto za iskrcavanje i prirodno sklonište ljudi koji traže sigurnost.
Prošle sedmice je na ovo ostrvo za nešto više od dvadeset četiri sata stiglo preko sedam hiljada ljudi. I dosad se dešavalo da na njega u jednom danu stigne nekoliko hiljada ljudi, ali nikada ovoliko. Ti su ljudi imali sreće što su dovršili putovanje preko nemilosrdnih mora – ova ruta je 2015. godine postala najsmrtonosnija na svijetu. Ali čak i kad su stigli do navodne sigurnosti, postalo je jasno da njihovim mukama nije kraj. Hiljade su ih ostavljene da spavaju napolju po velikoj vrućini, s malo ili nimalo hrane i vode, a mnoge je policija zatvorila i pretukla.
Ova vanredna situacija je desničarskim kritičarima migracija pružila povod da uzbunjuju javnost tvrdnjama da je Evropa preplavljena migrantima i da treba pooštriti mjere odbrane. Iznova su počele spekulacije o „pomorskoj blokadi“, koju je pred izbore prošle jeseni predložila liderka krajnje desnice Giorgia Meloni.
Problem je u tome što gotovo ništa od onoga što su ovi kritičari rekli o ovoj temi – nije tačno.
Lampedužani su se i ranije nosili s ovim problemima – broj ljudi u kampovima bivao je i petostruko veći od smještajnih kapaciteta, a na kopno Italije su izmještani u ograničenom broju i s kašnjenjem.
Utoliko najnovija vanredna situacija na Lampedusi nije posljedica pomaganja ugroženima na moru, nego uskraćivanja te pomoći. [...] Da Evropa uloži napor u traganje i spašavanje, ljudi bi se mogli rasporediti na različite lokacije, i ne bi bilo ovako ogromnog pritiska na samo jedno mjesto.
Ljudi, prije svega, ne bi ni ulazili u nesigurne čamce i polazili na očajnička putovanja do talijanskih otoka da imaju pristup međunarodnoj zaštiti – koju evropske vlade već deset godina sistematski narušavaju.
Talijanska granica
Talijanska premijerka Meloni je od izvanredne situacije na Lampedusi spremno stvorila politički kapital. Njen kabinet se za nekoliko dana složio da se ograničenje pritvora migranata poveća s tri na osamnaest mjeseci, kao i da se u udaljenim područjima diljem zemlje otvori niz pritvorskih centara, a navodno slijede i daljnje mjere. Takvi potezi nagovještavaju strašnu situaciju s ljudskim pravima – dovoljno je pogledati mrežu sabirnih centara u Grčkoj da biste vidjeli u kakvim su jadnim i neodrživim uslovima ljudi prisiljeni živjeti.
[...]
Meloni je i pooštrila mjere granične kontrole, te Italija i dalje ometa rad spasilačkih ekipa. S druge strane je slijedila politiku prijašnjih talijanskih lidera i priznala da ova zemlja treba radnu migraciju, te čak usvojila cilj od 833.000 novih radnika migranata u narednim godinama.
Iako se pristupom koji djeluje kontradiktorno Meloni našla na tankom ledu, prihvatila je da se uhvati u koštac s problemom od kojeg drugi bježe. Otud njena iznenađujuća otvorenost o potrebi za dodatnom radnom snagom, ali i intrigantna retorika o rješavanju „temeljnih uzroka” migracije putem razvojne pomoći, pa i priznanje da klimatske promjene i siromaštvo potiču migracije.
Stvarne političke posljedice ove retorike nisu onakve kakvima se čine. Šta talijanska vlada podrazumijeva pod „razvojnom“ saradnjom pokazuje njen novi sporazum s Tunisom: država koja brutalno tretira izbjeglice i migrante dobija podršku za svoju ekonomiju i vojne snage, u zamjenu za provođenje granične kontrole u ime Evrope. Dok se dogovor s Tunisom pozdravlja kao budućnost migracijskih „partnerstva“, tuniska obalna straža ostavlja ljude da umru u pustinji, a tuniske vlasti uskraćuju pristup političarima i novinarima koji bi da istraže njene postupke.
Politika koja osnažuje krijumčare
Meloni se izdvaja među evropskim liderima time što uzima stvari u svoje ruke i brzo i spretno iskače iz zadatih okvira.
Predvodila je ekstremnu evropsku desnicu koja je od EU tražila više sredstava za zidove i oružje. U svoju strategiju je uvela i vlade Sjeverne Afrike, pa čak i dijelove nevladinog sektora. A sada je i Ursulu von der Leyen primila na Lampeduzi – posjeta koja predstavlja političku konvergenciju koja se odavno sprema.
Von der Leyen je na Lampedusu došla par dana nakon svog govora o stanju Evropske unije – koji je zapravo predstavio kampanju za njen drugi mandat i očito bio po ukusu Evropskog parlamenta više desničarskog sastava od sadašnjeg.
Kad je riječ o migracijama, koncentrisala se na ponavljanje prednosti sporazuma s Tunisom koji su ona, Meloni i Nizozemac Mark Rutte ranije ove godine dogovorili zaobilazeći evropske institucije.
Von der Leyeninu najavu da će EU „ubrzati opskrbu opremom i povećati obuku za tunisku obalnu stražu i druga tijela za provođenje zakona” treba čitati u svjetlu činjenice da su libijsku „obalnu stražu” evropske države transformisale u neodgovornu paravojsku koja očito ima odriješene ruke da diljem Mediterana ne samo vraća i proganja brodove, nego i puca na njih.
Dogovor s Tunisom obuhvata i von der Leyenin „plan u deset tačaka za Lampeduzu“ koji, doduše, sadrži i ponešto pozitivno, recimo pomoć pri transferu ljudi s Lampeduse, ali njim dominiraju već isprobane politike prisile i nadzora, koje su podbacile čak i u kontekstu vlastitih ciljeva i u tom procesu uzrokovale beskrajnu bijedu. Novi plan ponovo povećava ulogu Frontexa, granične agencije EU-a, čije astronomsko povećanje budžeta i moći nije zaustavljeno nizom prošlogodišnjih istraga o navodnim kršenjima ljudskih prava. Plan predviđa i ubrzavanje deportacija, prisiljavanje ljudi na povratak u nesigurne zemlje porijekla, uglavnom u regiju Sahel, pogođenu konstantnim sukobima i krizama.
Kako kaže Chris Jones, direktor nadzorne organizacije Statewatch: „Situaciju na Lampedusi uzrokovao je disfunkcionalni model upravljanja migracijama osmišljen da bi uveliko korisnu pojavu – migraciju – pretvorio u neublaženu prijetnju koja zahtijeva skupe i izuzetne odgovore. Taj model pokreće autoritarizam i militarizaciju.”
Ovdje nije problem broj dolazaka na Lampeduzu – koji jest značajan za ovo malo ostrvo, ali ne i generalno. Von der Leyen se nada da će progurati novi pakt EU o azilu i migraciji, koji uključuje ograničeni „mehanizam solidarnosti“ zasnovan na podršci graničnim državama ili preraspodjeli zahtjeva za azil. Sam pakt dodatno ograničava i pravo na azil. A opcija koju mehanizam solidarnosti pruža državama – da osiguraju sredstva pograničnim državama umjesto da same prihvate zahtjeve za azil – u suštini je ugovor o subvencioniranju pritvorske arhitekture pograničnih država.
Međutim, čak je i ovaj umjereni potez previše za dijelove sjeverne i istočne Evrope. A sjeverna Evropa će odbacivanjem mehanizama solidarnosti s državama članicama potaći argument Italije i Grčke da ih moćne države ostavljaju na cjedilu. Ukratko, svi se veliki evropski akteri poigravaju ljudskim životima za svoje političke interese.
Istinski problem: vanredna klimatska situacija kao nova normalnost
Čini se da su neposredan uzrok vanrednog stanja na Lampeduzi bili ekstremni vremenski uslovi – prelazi su bili privremeno zaustavljeni, a čim je to bilo moguće, iz Tunisa su nahrupili ljudi koji bježe na sigurno. U poplavama u susjednoj Libiji za sedam dana je poginulo najmanje jedanaest hiljada ljudi, a mnogo ih je više raseljeno.
Istraživanje World Weather Attribution pokazuje da zagrijavanje izazvano ljudskim djelovanjem čini teške padavine u Grčkoj, Bugarskoj i Turskoj do deset puta vjerovatnijim. A u Libiji i do pedeset.
Kad su u julu Italija i Grčka davale prednost kontroli migracija dok su njihove šume gorjele, činilo se da Evropa mora birati između fokusa na vještački proizvedenu krizu migracija i usmjeravanja tih resursa u rješavanje stvarnih kriza koje gutaju regiju – od rastućeg siromaštva i nejednakosti do produbljivanja učinka klimatskih promjena. Nedavne poplave diljem euro-mediteranske regije aktualizovale su ovaj problem.
Još jednom se pokazalo da nedostaje iole ozbiljno vodstvo. Rasprava o migraciji stagnira, prežvakuju se isti argumenti za nove zidove, koliko god se stalno i iznova dokazuje njihova brutalnost – i neučinkovitost, čak i po njihovim vlastitim skučenim standardima.
Dokazi su zamijenjeni političkom podobnošću; krajnja desnica udara intonaciju, a ostatak mainstream političkog spektra se prilagođava, ponavljajući iste izmišljotine bilo zato što nisu voljni artikulisati jasnu alternativu ili zato što i oni imaju koristi od trenutne postavke stvari.
Ako se to ne desi, svi ćemo osjetiti posljedice. Diljem ovog kontinenta, argument kontrole migracija oni na vlasti koriste da bi ljude podijelili i dehumanizirali, da bi skrenuli pažnju s neuspjeha države, da bi u ovoj trci ka dnu osigurali eksploatisanu radnu snagu s ograničenim ili nikakvim pravima, te da bi resurse ulili u militarizaciju granice umjesto u rješavanje brojnih stvarnih vanrednih situacija s kojima se suočavamo. [...]
IZVOR: Jacobin
Objavljeno: 24/09/2023.
FOTO: Julie Ricard via Unsplash